Сегодня состоялась встреча небольшой делегации от Ассоциации «Команда ТОС» с управлением по делам молодежи и связям с общественностью мэрии, которое теперь курирует развитие территориального общественного самоуправления во Владивостоке. Со стороны управления на встрече были: начальник — Сергей Геннадьевич Язев, его заместитель — Ирина Олеговна Самусенко и начальник отдела по реализации программных мероприятий — Оксана Николаевна Гоголева. Ассоциацию представляли: председатель Анна Александровна Колемагина (ТОС Военное шоссе) и еще двух ТОС — «Спутник Владивостока» и «Патрокл-Сочинская».
Встреча прошла в дружеской атмосфере, диалог был конструктивным и без излишних формальностей. Мы сверили свои позиции и взаимные ожидания по взаимодействию ТОС с администрацией. В частности обсудили существующие и возможные новые формы поддержки ТОС, особенности коммуникации с административно-территориальными управлениями и профильными органами мэрии, а также и пути по её оптимизации, прошли по реестру ТОС, сопоставив информацию Ассоциации и мэрии относительно деятельности каждого ТОС.
Особенно заострили внимание на том, что кроме программ, нацеленных на создание каких-то новых объектов благоустройства нужны механизмы финансирования содержания таких объектов, которые становятся общегородским достоянием. Также перманентно важным остается вопрос содержания просто базовой городской среды в границах ТОС, до которой у администрации не доходят руки.
Сделаем небольшой экскурс в историю… С 2018 года, когда тема ТОС возрождалась после долгой паузы её курирование переходило по эстафете через несколько управлений администрации города. Первым было управление по реализации проектов и поддержке гражданских инициатив при главе города Виталии Веркеенко, а возглавил новое управление Кирилл Батанов. В основе появления идеи нового управления был принцип одного окна и проектного подхода, что обеспечило бы прохождение инициатив ТОС через другие профильные управления, что особенно важно, если для решения поставленной задачи требуется участие не одного, а сразу нескольких. На сегодняшней встрече этот подход в работе управления был подтвержден.
С приходом на пост главы Олега Гуменюка в названии управления появились слова «инвестиций, туризма и развития предпринимательства», начальником которого стал Алексей Владимирович Черкасов, а темой ТОС продолжил заниматься отдел по работе с гражданскими инициативами (начальник Уварова Светлана Геннадьевна). В 2020 году полномочия управления разделили на два направления: управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства (которое уже пропало из списка структурных подразделений на сайте) и управление туризма и общественных инициатив, начальником которого назначена Наталья Анатольевна Руденко. В прошлом году оно переименовалось управление туризма, инвестиций и городской среды, т.е. тема ТОС снова ушла из названия, оставшись внутри одного из отделов, а в нынешнем году в этом управлении остались туризм и городская среда, куда перешли функции благоустройства и озеленения из управления дорог и благоустройства.
Переход темы ТОС в ведение управления по делам молодежи и связям с общественностью на самом деле закономерен, ведь в его структуру ранее перешли сотрудники упраздненного управления по исполнению программ по поддержке населения (начальник Андрей Анатольевич Вишня), которые всегда занимались поддержкой некоммерческого сектора, субсидиями и конкурсами для социально-ориентированных проектов.
Глядя на всё это может показаться, что ТОС — это такая неудобная тема, которую вроде и игнорировать нельзя (директивы с федерального центра), но и заниматься ею не хочется. С другой стороны, администрация — структура не монолитная, она меняется в поисках оптимальной конфигурации, которая безусловно зависит от конкретных людей, их интересов, видения и полномочий — главы города и его заместителей, которые корректируют курируемые темы и функции управлений. К примеру, предыдущий глава на старте своей работы избегал темы ТОС, а понял её и окончательно развернулся лицом к ней уже незадолго до печального финала карьеры.
Сейчас же мы наблюдаем вновь и внимание и понимание ТОС со стороны администрации, что безусловно радует, ведь в отличие от тематических НКО, занимающихся проблемами какой-то одной категории граждан, ТОС работает в интересах всех без жителей территории части города независимо от их социального статуса, т.е. является логичным продолжением иерархии, её подспорьем, причем работающим бесплатно.
ТОС во Владивостоке: от забвения через перезапуск и к новым перспективам
В администрации Владивостока появится новое управление по туризму и общественным пространствам